北京華研中商經(jīng)濟信息中心（華研中商研究院）

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第1章：中國地方政府投融資平臺監(jiān)管環(huán)境及發(fā)展必要性

1.1 地方政府投融資平臺監(jiān)管環(huán)境分析

1.1.1 地方投融資平臺監(jiān)管政策變化

1.1.2 叫停地方投融資平臺原因及成效

1.1.3 地方投融資平臺監(jiān)管政策趨勢

1.2 地方政府投融資平臺發(fā)展必要性分析

1.2.1 地方經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增加

1.2.2 地方政府收支不平衡加劇

1.2.3 市政建設資金需求規(guī)模增長

1.2.4 公共事業(yè)建設資金缺口加大

第2章：中國地方政府投融資平臺運行狀況分析

2.1 地方政府投融資平臺類型分析

2.1.1 地方政府投融資平臺類型分析

2.1.2 監(jiān)管類地方政府投融資平臺分析

2.1.3 退出類地方政府投融資平臺分析

2.2 地方政府投融資平臺發(fā)展規(guī)模

2.2.1 地方政府投融資平臺數(shù)量規(guī)模

2.2.2 地方政府投融資平臺資本金規(guī)模

2.3 地方政府投融資平臺結構分析

2.3.1 地方政府投融資省份分布結構

2.3.2 地方政府投融資平臺行政級別結構

2.3.3 地方政府投融資平臺現(xiàn)金流覆蓋結構

2.4 地方政府投融資平臺資金投向分析

2.4.1 資金投向保障性住房效益分析

2.4.2 資金投向教育基礎設施效益分析

2.4.3 資金投向醫(yī)療基礎設施效益分析

2.4.4 資金投向水利基礎設施效益分析

2.4.5 資金投向交通建設效益分析

2.4.6 資金投向水利行業(yè)效益分析

2.4.7 資金其他投向

2.5 地方政府投融資平臺經(jīng)營效益分析

2.5.1 地方政府投融資平臺收入分析

2.5.2 地方政府投融資平臺盈利能力分析

2.5.3 地方政府投融資平臺償債能力分析

第3章：中國地方政府投融資平臺債務情況分析

3.1 中國地方政府投融資平臺債務現(xiàn)狀分析

3.1.1 地方政府債務規(guī)模分析

3.1.2 地方政府債務結構分析

3.1.3 地方政府債務償還能力

3.1.4 地方政府舉債主體分析

3.1.5 地方政府債務形成原因

3.2 中國地方政府投融資監(jiān)管類平臺債務分析

3.2.1 監(jiān)管類平臺存量債概況

3.2.2 監(jiān)管類平臺存量債類型分布

3.2.3 監(jiān)管類平臺存量債期限分布

3.2.4 監(jiān)管類平臺存量債發(fā)行人分析

3.2.5 監(jiān)管類平臺存量債風險定性分析

3.2.6 監(jiān)管類平臺存量債區(qū)域分布

3.2.7 監(jiān)管類平臺存量債評級分析

3.3 中國地方政府投融資退出類平臺債務分析

3.3.1 退出類平臺存量債概況

3.3.2 退出類平臺存量債類型分布

3.3.3 退出類平臺存量債期限分布

3.3.4 退出類平臺存量債發(fā)行人分析

3.3.5 退出類平臺存量債風險定性分析

3.3.6 退出類平臺存量債區(qū)域分布

3.3.7 退出類平臺存量債評級分析

第4章：中國地方政府投融資平臺轉型路徑分析

4.1 中國地方政府投融資平臺轉型背景分析

4.1.1 地方政府債務嚴重

4.1.2 國家力推PPP模式

4.2 中國地方政府投融資平臺轉型必要性分析

4.2.1 基于政策環(huán)境變化的必要性

4.2.2 基于經(jīng)濟環(huán)境變化的必要性

4.3 中國地方政府投融資平臺轉型可行性分析

4.4 中國地方政府投融資平臺轉型方向分析

4.4.1 地方政府投融資平臺轉型原則分析

（1）風險可控原則

（2）政企分離原則

（3）債務透明原則

（4）實事求是原則

4.4.2 地方政府投融資平臺轉型思路分析

4.4.3 地方政府投融資平臺轉型路徑分析

4.5 中國地方政府投融資平臺轉型措施分析

4.5.1 政府采取的相關措施建議

4.5.2 平臺公司采取的相關措施建議

第5章：中國地方政府投融資平臺建設路徑及運營分析

5.1 中國地方政府投融資平臺市場定位

5.2 中國地方政府投融資平臺創(chuàng)建路徑

5.2.1 地方政府投融資平臺法人治理結構

5.2.2 地方政府投融資平臺發(fā)展機制建設

5.2.3 地方政府投融資平臺業(yè)務布局分析

5.2.4 地方政府投融資平臺運營機制轉型

5.2.5 地方政府投融資平臺人力資源管理體系搭建

5.2.6 地方政府投融資平臺資源整合路徑

5.3 中國地方政府投融資平臺運營模式

5.3.1 政府部門主導型運營模式

5.3.2 城投公司主導型運營模式

5.3.3 公司合作型運營模式

5.4 中國地方政府投融資平臺典型模式分析

5.4.1 北京模式

5.4.2 天津模式

5.4.3 上海模式

5.4.4 重慶模式

5.4.5 武漢模式

5.4.6 昆明模式

第6章：中國地方政府投融資平臺運營模式分析

6.1 地方政府投融資平臺資金來源分析

6.1.1 地方政府投融資平臺融資渠道分析

6.1.2 地方政府投融資平臺資本金構成分析

（1）平臺資本金結構分析

（2）平臺內部資本金構成

（3）平臺外部資本金構成

6.1.3 地方政府投融資平臺融資案例分析

（1）山東省地方政府投融資平臺資金來源分析

（2）天津市地方政府投融資平臺資金來源分析

6.2 中國地方政府投融資平臺融資路徑

6.2.1 地方政府投融資平臺融資渠道創(chuàng)新分析

6.2.2 地方政府投融資平臺發(fā)行債券路徑選擇

6.3 金融機構對投融資平臺資金供給分析

6.3.1 金融機構對平臺資金供給政策分析

6.3.2 金融機構對平臺資金供給能力分析

6.3.3 金融機構對平臺信貸風險與防控

6.3.4 金融機構與平臺合作前景分析

6.4 發(fā)達國家政府融資模式經(jīng)驗借鑒

6.4.1 歐洲政府融資模式分析

6.4.2 美國政府融資模式分析

6.4.3 日本政府融資模式分析

第7章：中國地方政府投融資平臺經(jīng)典案例分析

7.1 中國地方政府投融資平臺轉型升級案例分析

7.1.1 太原市龍城發(fā)展有限公司轉型案例分析

7.1.2 大同市經(jīng)濟建設有限責任公司轉型案例分析

7.1.3 馬鞍山城投轉型江東控股案例分析

7.1.4 亳州建投轉型建安集團

7.1.5 上海城投、上海同盛、上港集團資產(chǎn)重組

7.1.6 鎮(zhèn)江國產(chǎn)劃撥與鎮(zhèn)江市及平臺重組案例

7.2 中國地方政府投融資平臺運營模式案例分析

7.2.1 云南城投置業(yè)股份有限公司運營案例分析

7.2.2 河北建設集團有限責任公司運營案例分析

7.2.3 天津泰達控股有限公司運營案例分析

第8章：中國地方政府投融資平臺風險管控分析

8.1 中國地方政府投融資平臺風險形式分析

8.1.1 債務風險

8.1.2 戰(zhàn)略風險

8.1.3 運營風險

8.1.4 市場風險

8.1.5 法律風險

8.2 中國地方政府投融資平臺風險形成根源

8.2.1 “分稅制”下中央與地方財權與事權不對稱

8.2.2 國有資產(chǎn)三級授權經(jīng)營制缺陷

8.2.3 平臺公司內部治理結構缺陷

8.2.4 外部監(jiān)管制度缺失

8.3 中國地方政府投融資平臺風險控制分析

8.3.1 建立健全內部控制機制

8.3.2 完善法人治理結構

8.3.3 完善投融資決策機制

8.3.4 引入績效管理機制

圖表目錄

圖表1：截至2017年地方政府投融資平臺類型結構（單位：%）

圖表2：2013-2017年地方政府投融資平臺退出數(shù)量分析（單位：個）

圖表3：2012-2017年地方政府投融資平臺數(shù)量規(guī)模變化（單位：個）

圖表4：2012-2017年地方政府投融資平臺資本金規(guī)模變化（單位：億元）

圖表5：截至2017年底地方政府投融資平臺省份分布（單位：%）

圖表6：截至2017年底地方政府投融資平臺行政級別分布（單位：%）

圖表7：截至2017年底地方政府投融資平臺現(xiàn)金流覆蓋結構（單位：%）

圖表8：2017年底地方政府投融資平臺收入結構（單位：%）

圖表9：2017年底地方政府投融資平臺盈利能力分析（單位：%）

圖表10：2017年底地方政府投融資平臺償債能力分析（單位：%）

圖表11：2017年底地方政府投融資平臺債務指標（單位：億元，%）

圖表12：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債類型結構（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表13：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債類型結構（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表14：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債期限結構（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表15：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債期限結構（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表16：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債發(fā)行人風險定性（單位：%）

圖表17：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量企業(yè)債發(fā)行人風險定性（單位：%）

圖表18：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債評級情況（單位：%）

圖表19：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債區(qū)域分布（單位：%）

圖表20：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債類型結構（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表21：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債類型結構（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表22：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債期限結構（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表23：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債期限結構（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表24：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債發(fā)行人風險定性（單位：%）

圖表25：2017年地方政府投融資退出類平臺存量企業(yè)債發(fā)行人風險定性（單位：%）

圖表26：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債評級情況（單位：%）

圖表27：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債區(qū)域分布（單位：%）

圖表28：地方政府投融資平臺運營模式

圖表29：“北京模式”的特征概況

圖表30：“上海模式”的特征概況

圖表31：“重慶模式”的主體特征

圖表32：“重慶模式”的融資特征

圖表33：“重慶模式”的特征

圖表34：“重慶模式”的風險管理特征

圖表35：“上海模式”的特征概況

圖表36：地方政府投融資平臺資本金構成

圖表37：地方政府投融資平臺內部資本金構成

圖表38：地方政府投融資平臺外部資本金構成

圖表39：銀監(jiān)會名單內平臺發(fā)行債券選擇路徑

圖表40：馬鞍山城投整體改制路徑

圖表41：豪州建投整體改制路徑

圖表42：上海城投、上海同盛、上港集團資產(chǎn)重組情況一覽

圖表43：云南城投置業(yè)股份有限公司基本信息簡介

圖表44：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司主要經(jīng)濟指標分析（單位：萬元）

圖表45：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司盈利能力分析（單位：%）

圖表46：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司運營能力分析（單位：次）

圖表47：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司償債能力分析（單位：%，倍）

圖表48：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司發(fā)展能力分析（單位：%）

圖表49：2017年上云南城投置業(yè)股份有限公司業(yè)務結構（單位：元，%）

圖表50：河北建設集團有限責任公司基本信息簡介

圖表51：截至2017年河北建設集團有限責任公司財務指標（單位：萬元 ，%）

圖表52：天津泰達控股有限公司基本信息簡介

圖表53：2012-2017年天津泰達控股有限公司資本機構變化趨勢（單位：億元，%）

圖表54：截至2017年天津泰達控股有限公司財務指標（單位：萬元，%）

圖表55：天津泰達控股有限公司經(jīng)營模式與業(yè)務狀況

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