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　　近日，北京市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。《通知》指出，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個行業(yè)小類從10月1日起開始征收揮發(fā)性有機(jī)物(即VOCs)排污費(fèi)。

VOCs排污費(fèi)征收在即 涂料行業(yè)“壓力山大”

　　無獨(dú)有偶，今年6月份，國家發(fā)改委、財政部及環(huán)保部門已聯(lián)合制定印發(fā)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，其中規(guī)定揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)為石油化工、包裝印刷兩大類，并且同樣于2015年10月1日開始實(shí)施。上述消息引發(fā)了人們對揮發(fā)性有機(jī)物和油漆涂料等行業(yè)環(huán)保問題的關(guān)注。究竟什么是揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)?它又與油漆涂料行業(yè)有什么關(guān)系?此次“環(huán)保風(fēng)暴”又將對該行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響?記者就此進(jìn)行了采訪。

　　VOCs危害不亞于PM2.5

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織定義，VOCs是指在常溫下，沸點(diǎn)50℃—260℃的各種有機(jī)化合物。按其化學(xué)結(jié)構(gòu)，可以進(jìn)一步分為：烷類、芳烴類、酯類、醛類和其他等。目前已鑒定出的有300多種。最常見的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二異氰酸酯(TDI)、二異氰甲苯酯等。

　　值得注意的是，VOCs是城市灰霾和光化學(xué)污染的重要來源，其在陽光照射下可與氮氧化物發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧、二次氣溶膠粒子，是近地面臭氧、 PM2.5等的重要前體物。它對人體的危害也不亞于PM2.5，當(dāng)房間里揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到一定濃度時，會引起頭痛、惡心、嘔吐、乏力等癥狀，嚴(yán)重時甚至引發(fā)抽搐、昏迷，傷害肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)，造成記憶力減退等嚴(yán)重后果，甚至能致癌以及引發(fā)白血病。

　　了解到，作為名副其實(shí)的涂料大國，我國每年排放的VOCs數(shù)量十分驚人。2014年我國涂料總產(chǎn)量達(dá)到了1649.18萬噸，如此巨大的產(chǎn)量背后隱藏著不小的環(huán)境污染和能源消耗，且如此基數(shù)的涂料產(chǎn)品在涂裝過程中還會向大氣排放數(shù)百萬噸VOCs。

　　由于其危害嚴(yán)重，近年來國家對VOCs治理重視程度不斷提高，各地也紛紛出臺相應(yīng)措施加大治理力度。深圳市已從7月1日起全面禁用溶劑型涂料、膠粘劑等不合格裝飾裝修材料;江蘇省9月初也出臺了《江蘇省大氣揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》(征求意見稿)。

　　油漆涂料行業(yè)“壓力山大”

　　據(jù)了解，北京市之所以選擇“家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)”五大行業(yè)作為試點(diǎn)征收VOCs排污費(fèi)，原因是這五個行業(yè)是北京市工業(yè)領(lǐng)域主要的揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)。油漆涂料行業(yè)盡管尚未被列入試點(diǎn)，但絕不意味著可以高枕無憂。

　　中宇資訊分析師鐘曄華介紹說，今年油漆涂料行業(yè)倍感“壓力山大”。從年初的“最嚴(yán)環(huán)保法”，到2月1日起開始征收的4%的涂料消費(fèi)稅，再到10月1日起即將執(zhí)行的VOCs排污費(fèi)征收，均制約著今年油漆涂料行業(yè)的發(fā)展。除去政策壓力，今年房地產(chǎn)業(yè)的蕭條也導(dǎo)致家裝行業(yè)的低迷，涂料行業(yè)需求出現(xiàn)下滑，據(jù)中宇資訊數(shù)據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，截止7月份，今年國內(nèi)涂料總產(chǎn)量926.67萬噸，同比增長率僅為4%左右，其中包括廣東、山東、天津、北京等涂料生產(chǎn)大省均出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，在VOCs排放中，溶劑型涂料排放量約為18%。其中家具制造、汽車制造等行業(yè)屬于油漆涂料的主要下游行業(yè)之一，因此北京市此次推出的政策或?qū)?dǎo)致家具制造、汽車制造行業(yè)成本增加。“按照北京市新出臺的政策，存在揮發(fā)性有機(jī)物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為的企業(yè)，其付費(fèi)將是排放濃度達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上減半企業(yè)的 4倍。”中宇資訊分析師馬海英表示，這一措施將有利于推進(jìn)相關(guān)企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　涂料“油改水”勢在必行

　　據(jù)了解，目前我國工業(yè)涂料可分為水性涂料、溶劑型涂料和粉末涂料，其中溶劑型涂料仍占全球工業(yè)涂料技術(shù)的主導(dǎo)地位。以家具行業(yè)為例，在當(dāng)前的國內(nèi)涂料市場中，PU漆(聚氨酯涂料)占市場的份額高達(dá)78%，而水性漆的使用率只有7%-8%左右。

　　水性漆以水作為稀釋劑，其組成中70%—90%是對人體及環(huán)境無害的水，不含有苯、鹵代烴等有毒有機(jī)溶劑和甲醛、鉛、鉻等重金屬化合物，是一種安全和無污染的環(huán)保型涂料。而傳統(tǒng)油漆約50%的含量為有毒、有污染、可燃燒的有機(jī)溶劑，這些溶劑在涂料成膜過程中揮發(fā)到空氣中去，不僅造成資源的極大浪費(fèi)，而且還影響污染環(huán)境和空氣。不過，盡管水性漆的呼聲日益高漲，卻難以顛覆傳統(tǒng)油漆的市場地位，主要原因是現(xiàn)階段水性漆的研發(fā)工藝還不夠成熟，加上高生產(chǎn)成本和水性漆在物理性能上的局限性，使得推廣水性漆具有一定的難度。

　　專家指出，北京市實(shí)施的階梯式VOCs排污收費(fèi)，這一措施或許能大大促進(jìn)家具企業(yè)和涂料企業(yè)向“油改水”轉(zhuǎn)型。專家認(rèn)為，涂料企業(yè)應(yīng)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，實(shí)施水性漆替代油性漆，積極應(yīng)對，持續(xù)發(fā)展低VOCs的環(huán)境友好型涂料水漆，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)涂料行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。